这些投入是不是意味着这个市场必须形成一个抱团取暖的组织

　　“职业联盟不会停摆。事实上，职业联盟的组建，应该在去年完成。但考虑到职业联盟应该统筹中超、中甲、中乙。我们对原有方案进行了一些调整。目前，职业联盟筹建工作已经到了尾声，所有章程已经基本确定，我相信，最多一两个月的时间，职业联盟就会组建起来。”2020年5月份，时任中国足协主席陈戌源在接受央视新闻频道《新闻1+1》栏目主持人白岩松采访时，曾这样介绍中国足球职业联盟的推进情况。45个月后，陈戌源已因涉嫌严重违纪违法被相关部门审查调查，他口中“最多一两个月”成立的职业联盟，至今仍然还是“筹备组”。

　　随着以宋凯为首的新任足协管理层的就任，中国职业足球俱乐部联合会筹备组（简称“中足联筹备组”）的命运也可能发生变化。职业联盟究竟“虽迟但到”，还是一场无疾而终的幻想，是不少从业者心中的问号。

　　中国足球职业联盟缘何难产？对此，新黄河客户端专访了陕西联合俱乐部董事长、曾经担任中足联筹备组俱乐部代表的黄盛华。

　　陕西联合俱乐部董事长黄盛华

　　8年“鏖战”  变数不断

　　2015年，《中国足球改革发展总体方案》正式发布，第14条明确规定：“调整组建职业联赛理事会。建立具有独立社团法人资格的职业联赛理事会，负责组织和管理职业联赛，合理构建中超、中甲、中乙联赛体系。中国足球协会从基本政策制度、俱乐部准入审查、纪律和仲裁、重大事项决定等方面对理事会进行监管，派代表到理事会任职。理事会派代表到中国足球协会任职，参与有关问题的讨论和决策。”

　　2016年5月27日，中国足协在香河基地召开了“中国职业足球联盟”筹备会议，52家中超、中甲和中乙俱乐部参加，陈戌源曾经担任筹备组组长。此后，由于足协与俱乐部方面对职业联盟的诉求差异较大。同年12月，中国足协有关联盟主席和秘书长由中国足协任命的提议被否决，职业联盟成立的后续事宜也没有推进下去。

　　由于足协换届等原因，职业联盟的筹备此后一度停滞3年。2019年，中超12家俱乐部投资人在《关于加快成立中超职业足球联盟的建议》文件中联合签名，其中包括许家印、张近东、王健林、张力等金元足球时期的代表人物。

　　这是2004年“中超七君子”事件后，中超投资人再次联合发起的推动联赛彻底市场化的焦点事件。随着这起事件的推动，中国足协对此做出表态。2019年10月16日，中国足协就中国足球职业联盟筹备工作召开新闻发布会，预计2019年底前可以成立。不过，随着2020赛季面临赛会制等原因，职业联盟的筹建工作并没有预想中顺利。

　　2020年4月，广州富力俱乐部投资人张力再次炮轰中国足协：“我们一直催促尽快落实职业联盟成立，不是我一个人的意见，是投资人的共识。但这件事后来一直拖，什么原因我真的无法分析它，反正我觉得跟中国足协有很大关系。可能他们不想失去中超这块蛋糕。为了中国足球也好，为了各方面也好，加快推进职业联盟，推向市场化是中超发展的需要。这两天我们也会再写信给总局，要求尽快成立职业联盟。不能拖，再拖，拖五六年也有可能。”也是在此后，时任中国足协主席陈戌源做出了“最多一两个月”成立职业联盟的表态。

　　2020年底，中国足协发布《关于进一步推进足球改革发展的若干措施》，在联赛运营方面，职业联赛管理机构（即职业联盟）主要负责人由中国足协推荐。中国足协独家拥有中超、中甲、中乙三级联赛的产权和监督权，负责制定升降级、球员薪资、球员转会等政策。职业联赛管理机构则拥有三级职业联赛管理权、经营权与收益分配权。

　　2021年7月5日，“中国职业足球俱乐部联合会（简称中足联）”正式成为中国足球职业联盟的实际运作机构。但两年多时间过去了，中足联始终停留在“筹备组”阶段，也难以真正独立行使对三级联赛的管理权与经营权。

　　2023年3月29日，中国职业足球俱乐部联合会筹备组组长史强（中）在媒体沟通会上回答记者提问。新华社发（资料照片）

　　理想丰满  现实骨感

　　黄盛华曾是广州富力足球俱乐部董事长，他从2016年下半年开始参与职业联盟的筹建，到2021年从上半年5月份离开北京整整5年时间。“2016年到2020年是一边做富力的工作，一边兼顾筹备，但历经了几次都没有完成。2020年底的时候，我就去了北京，代表投资人群体负责职业联盟的筹备工作。2021年6月份回到广州。”他说道。

　　这两个阶段也是职业联盟成长之路上的关键节点。“2019年我们与投资人的想法是像英超一样，成立一个联赛公司，有CEO、COO、CFO等经理人，这个方案之后绝大部分都通过了，但由于总局没有通过联赛公司的方案。所以还是要回到民间社团的形式。才有了中足联的规划。”黄盛华介绍。

　　2020年底，中足联各项筹备工作加速，黄盛华来到北京工作。在此期间，筹备组主要完成了组织框架、人员结构、运营理念、组建联盟公司，与俱乐部、中国足协的沟通等方面的工作。但由于在责权利方面投资人与足协仍有太多意见相左，很多工作无法持续推进，半年后他开始心生退意。

　　“这件事情从2016年我们开始做，初心就是希望能够相对独立运营联赛市场化的东西，但是推进了5年多之后我们发现，现在的工作不是以前所希望的，所以我就主动回来了，这些投资人看到我回来，就感觉没戏了。”他表示。

　　如今，回忆起彼时陈戌源“最多一两个月”成立的表态，黄盛华感慨道：“他反正比较乐观，但我们当时觉得太难了。我们代表投资人干了几个月就觉得这个东西已经变味了，就觉得我们是足协下面的一个部门了。”

　　按照黄盛华等人最初的设想，职业联盟的发展前景相当美好。“就像英超公司那样去造血，赞助商加转播权的体系，比如说球衣的分拆、转播权的售卖、赞助商的选取、联赛影响力的提升等。我们有一个比较详细的计划，相比于此前的联赛管理模式，球队收入的渠道会更加灵活、更加广泛。并且，联赛决策机制更短，审批流程主要是以股东会、董事会的形式出现。另外，我们的白皮书是比较明晰的，是足协授权将联赛的经营权给到这家公司，然后在市场上收取10%的经营收益，然后我们在足协杯、国家队方面给予必要的支持。2021年上半年已经由联盟筹备组来负责联赛准入的事情。不过，一年之后，这项工作又回到足协。”黄盛华回忆道大佬们都在玩{ 精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!。大佬们都在玩{ 精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!

　　告别中足联后，黄盛华经历了“广州富力”变为“广州城”，此后研究足球理论。2023年9月，他出任陕西长安联合俱乐部董事长，见证了球队从中冠升至中乙，但关于中足联的成立日程，却没有丝毫消息。

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　　从目前的情况看，中足联“去筹”仍然遥遥无期。据《北京青年报》此前报道，“在中足联能否最终挂牌暂无定论的情况下，未来中超、中甲、中乙三级职业联赛的运营大概率将有全新成立的‘职业联赛公司’来具体运作。也就是说，中足联筹备组接下来将有可能面临更名，并以‘公司’性质参与三级联赛运营’。”

　　“这实际上又回到了我们2019年的方案，毕竟现在社团的审核非常严格，相比之下‘公司制’的操作性更大。”黄盛华评价道。

　　但无论是成立联赛公司还是职业联盟，对于如今的中国足球职业联赛而言，行政松绑都是刺激市场的首要之举。“投资人能不能更好地开发市场，要看行政能不能给到更多权限。你把权限划分出来，做不好可以更换管理人员，这也是五十多家俱乐部的切身利益。他们代表最高峰的时候一年110个亿的投入，现在低谷也有30亿左右的投入，这些投入是不是意味着这个市场必须形成一个抱团取暖的组织？”采访最后，黄盛华这样表示。

　　图片来源：新华社