3月16日,《中国足球改革发展总体方案》正式公布,方案共有50条改革措施。今年2月27日,习近平总书记主持中央深改小组会议通过了《中国足球改革总体方案》,会议指出,实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关,发展振兴足球是建设体育强国的必然要求,也是全国人民的热切期盼。分析本次足球改革方案,对足协改革、联赛改革、国足建设、青训体系、申办世界杯、中国联赛足彩等均有涉及,改革广度不可谓不宽,改革强度不可谓不大。
足球运动具有广泛的社会影响,向来被称为“世界第一运动”。但是中国足球却多年来让中国球迷“爱之深,恨之切”。我国足球专业人口的比例相对较低,13亿人口中注册足球运动员仅7000多人,少于人口不足2000万的荷兰;我们的青少年足球和职业足球俱乐部数远远少于哥斯达黎加和日本。这说明虽然中国球迷人数众多,但看球的多,踢球的少。在踢球人口有限的情况下,中国足球的萎靡不振也算其来有自。其实,足球作为一项健康向上、尊重规则的团队运动,其广泛开展不仅有助于全民健身,也可以推动中国的体育事业从竞技体育、精英体育真正走向大众体育、全民体育,推动中国体育的内生化增长。
仔细研究足球改革方案,可谓处处一针见血。方案对过去十几年足球发展过程中凸显的问题进行了精准手术,既有政社分开、管办分离等体制机制改革,又有打击假赌黑、兴建足球场地等具体措施,既从宏观上明晰方向,也从细节上条分缕析。这样一个相对完备的足球改革方案不啻于给足球领域吹来了一股春风,相信伴随方案的实施和有力推动,中国足球将迎来扎实发展、向前迈进的春天。
足球改革的春风又不止于足球。这一次的改革不能说仅仅是为足球而改的,方案本身涉及到了体制机制改革,涉及足球竞技、足球人口、足球管理等方方面面,这些改革对于其他体育项目乃至于其他非体育领域,都有相当的借鉴意义,可以视作中国全面深化改革的一部分。我国体育向来以举国体制而闻名,现行足球改革一方面让足协与体育主管部门分离,实现了足协的社会化管理;一方面又推动足球进校园,足球成为青少年的必备课程。这其实是把社会化管理的优点与举国体制的优点巧妙地结合起来,从而形成中国特色的足球管理与发展模式。中央深改小组对足球改革的部署,应当说不止于足球,大有深意。
足球改革由此可以成为中国全面深化改革的又一块试验田。对于球迷来说,这是幸事,久旱逢甘霖;对于足球行业来说,涅槃重生、健康发展的机遇就在眼前;对于其他行业来说,足球改革作为先发改革,可以不断提供改革价值和改革经验,推动其他行业借鉴、吸收并发展。
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